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福建南安:老人会地块莫名被圈占 谁在作祟
2022-07-18 11:59 来源:搜狐网

  福建省南安市美林镇丘洋村多位老人会成员投诉称,2018年11月2日,美林街道办事处、南安市抽调人员及开发区项目办与丘洋村民委员会和部分群众代表共同协商订立了《丘洋村官田片征地会议纪要》,该纪要将茂吉东路与福林路交汇南侧约十五亩土地划为官田老人会会址。现如今,该地块不仅没有建设老年协会固定办公场所,反而被丘洋村一位黄姓村霸的侄子强行圈占挪为他用,是典型的涉黑涉恶行为。

  

图片说明:原本划给老人会的地块被圈占渔利

  “四年前签订的‘会议纪要’白纸黑字写得很清楚,政府承诺对地块进行立界和确认红线范围,土地使用如有争议和纠纷,由项目办牵头协调。现在划给我们的地块去了哪里?!为什么会被私人强行圈占?! ”当地多位村民对此质疑。

  熟悉此案的法律人士表示,美林镇镇政府及南安市政府作为基层政府部门,有义务按照法律规定,依法给官田老人会划拨土地,即使是国有建设土地,政府也应该基于社会公共利益需要,按照法律规定给老人会划拨土地,依法建设老年协会须有固定的办公场所和活动场地,并配备各种办公设施。

  

图片说明:老人会被批准成立及几方签订的《会议纪要》

  福建省南安市美林街道办事处丘洋村官田下辖三个村民小组,人口1000多人。其中。六十岁以上老人有105人。

  为积极落实《老年人权益保护法》及创建农村社会文明与和谐,2018年7月10日,南安市美林街道办老年人协会批准成立丘洋村老年人协会官田分会。

  2018年11月2日,在观音山开发区项目部,美林街道办事处、南安市抽调人员及开发区项目办与丘洋村民委员会和部分群众代表共同协商订立《丘洋村官田片征地会议纪要》,其中一个内容即是确认官田老人会会址位于茂吉东路与福林路交汇南侧,约十五亩。面积以实际使用为准,现已征用官田村土地约500亩。

  该《会议纪要》上有黄某成、黄某助等八位村民代表签字。

  让村民没想到的是,该会议纪要在签订以后一直未将官田老人会地块落到实处。这之后,该地块直至被强行圈占挪为他用才被村民发现协议根本未兑现。现场显示,该地块被一米多高的水泥墙和不锈钢架子强行圈占,在从事回收废铁。

  丘洋村多位村民表示,该会议纪要签订的时候是美林街道办副书记林某涛在位,此人对该事很清楚。并且在一次与村民的通话中明确表示,该地块已平整后给了官田老人会。“这个地块根本没给到我们老人会手上。林某涛在任时所说的话和签订的协议都是代表美林街道办,而非他本人的意向,政府公信力何在?”村民表示。

  尤其让村民质疑的是,本该属于老人会的地块被人强行圈占后用于经营渔利。原来的地块随之变成了另外一个地块,还需要村民自己出资购买。

  

图片说明:在村民毫不知情的情况下,黄某某签订的另一份协议。

  2018年11月20日,在丘洋村村民毫不知情的情况下,黄姓村霸与第一次签订会议纪要的原相关方——美林街道、村委会、开发区项目办及南安市抽调人员,再一次签订一份名为《关于茂吉东路与福林路交叉口西北侧地块及其他事项的情况说明》。蹊跷的是,第一次会议纪要中茂吉东路与福林路交汇南侧地块变成了西北侧地块。该协议其中一条约定,该地块如未进行公开拍卖,地块范围内3—5亩的土地属于官田片区的必须暂时保留,不能出售给个人。同时,今后在处理该地块时,同等条件下,官田片区老人会有优先的权利。

  “黄姓村霸不是村代表,这个事此前也从未给老百姓提前沟通商量过。他没有任何权利代表老百姓与其他几方签订协议。”村民对此表示。

  熟悉此案的法律人士表示,几位村民与美林街道等几方签订的《坵洋村官田片区征地会议纪要》是合法有效的行政协议,具有土地征收补偿的性质,应该依法履行。该地块属于官田村集体土地。国家鼓励举办老年人协会,允许依法划拨土地建设老人会设施,官田村老人会有权依法使用集体经济组织内部所有土地。

  目前,该案已进入司法程序,一审已开庭,根据最高人民法院审理行政案件有关规定,被诉行政机关负责人应到庭参加诉讼,而南安市美林街道办事处没有任何负责人和指派工作人员到庭参加诉讼,违反最高人民法院的有关规定。

  对于案件的走向,媒体将持续关注。

  来源链接:https://www.sohu.com/a/568720419_121309794