【环球网 记者 徐娜】营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是提高国际竞争力的重要内容。中国政府从2018年开始根据世界银行全球营商环境报告的各项指标,将如何鼓励企业做生意这样一个宏观的问题,抽丝剥茧,成为一项项具体的指标,在与全世界190个经济体逐项比较当中不断寻找自身差距,进行一系列体制机制创新,来推进各项指标的提升。在短短两年内营商便利度排名在全球各经济体中,升至全球第31位。
从2018年的营商环境建设年、2019年的营商环境提升年,到2020年的营商环境深化年,各城市、地区围绕打造高品质营商环境这一目标,书写了一份份各具特色的“答卷”,并在环球趋势大会营商环境案例评选中荣获推荐。
11月26日,“2020环球趋势大会”在北京举办。环球趋势大会是由环球时报、环球网联合主办、环球网承办的年度重要会议,优化营商环境是该会议连续两年趋势大会都关注的主题。在“营商环境”高峰论坛中,来自杭州市、西安市、常德市、张家口市、绍兴市上虞区、成都市温江区、珠海市金湾区、南通综合保税区、广州市海珠区政务服务数据管理局等城市、地区及单位代表围绕各自在优化营商环境中的实践案例分别展现了其在优化国际营商环境中的努力及成功经验。
不同城市、地区营商环境先进建设,虽然各有特色但离不开制度创新、政务便利化赋能、金融产业链的合理有效利用等等因素。
常德市委常委、市政府常务副市长罗毅君介绍,常德市坚持创新服务,让办事更加便捷。大力推进“一件事一次办”改革,全面梳理265项服务事项到“最小颗粒化”状态,让企业和群众“只进一扇门、一次就办好”。大力推进“互联网+政务服务”,深化数据共享,完成市县乡村四级政务中心提质升级,开通“我的常德”城市公共服务平台,政务服务实现线上线下全覆盖。大力推进商事制度改革,开通企业开办“一窗通”窗口,创新推出首套印章免费赠送套餐,打造抵押业务“一小时直通车”,企业群众办事便利度不断提升。
绍兴市上虞区“一码管地”改革试点以PC端为基础,以集资源编码、流程审批、数据整合、项目监管、信息共享、决策辅助等功能为一体的自然资源综合管理系统平台。全区聚集2所应用型大学、13家大学研究院、24家院士工作站、26家省级企业研究院,全社会研究和试验发展经费支出占地区生产总值2.98%,人才新政全省一流,推进高质量发展。
据悉,南通综合保税区作为对外开放新平台,在外贸方面采取了一些措施,特别是在投资贸易便利化、通关便利化等方面做了一些创新举措,通过互联网+海关监管的模式,使通关效力得到了进一步提高,该区外贸速度较全国综保区速度超过20%。
好的营商环境,就像阳光、水和空气一样,润物细无声,须臾不可缺少,影响着市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。2020年1月1日,由国务院发布的《优化营商环境条例》正式实施,党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境。各级政府非常重视,纷纷出台了各级地方政府的营商环境条例。在这样的整体环境下,有利于持续深化“放管服”改革优化营商环境,更大激发市场活力,增强发展内生动力。
会议最后,在营商环境优秀案例推荐活动中,多个城市及相关行政管理部门,依据各自不同特点和优势,分获以下奖项:
获评“2020年度营商环境创新创优标杆城市”:
杭州市、西安市、常德市、张家口市、威海市、洛阳市;
获评“2020年度营商环境建设示范案例奖”:
绍兴市上虞区、成都市温江区、珠海市金湾区、鄂尔多斯东胜区、珠海市斗门区、合肥市庐江县;
获评“2020年度营商环境创新创优标杆园区”:
天津自由贸易试验区天津港东疆片区、中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区、中国(福建)自由贸易试验区厦门片区、成都高新技术产业开发区、西安阎良国家航空高技术产业基地、南通综合保税区、绵阳经济技术开发区、佛山高新技术产业开发区、江西贵溪经济开发区;
获评“2020年度营商环境政务服务赋能创新单位”:
张家口市行政审批局、永州市行政审批服务局、广州市海珠区政务服务数据管理局、成都市温江区行政审批局、庐江县发展和改革委员会;
获评“2020年度营商环境创新创优金融机构”:
国家开发银行、天津银行、乌鲁木齐银行、徽商银行。
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