四是欢迎外督,提升落实质效。全国税务系统把真诚接受各方监督、主动听取意见建议作为抓好政策落实工作的有力抓手,广泛凝聚多方智慧,不断促进工作提质。积极配合国务院专项督查,主动向中央纪委国家监委汇报退税减税工作进展,自觉接受审计署监督,全程接受驻税务总局纪检监察组监督。邀请纳税人代表和人大代表、政协委员、特约监督员,以及财政、人民银行等部门人员体验留抵退税办理工作,帮助查找政策落实方面存在的问题,持续加以改进。在12366纳税缴费服务热线设立“退税减税意见专线”,听取纳税人缴费人意见建议,及时回应关切,促进政策落稳落好。
五是持续宣传,引导社会预期。全国税务系统先后开展10轮次组合式、立体化、全覆盖的宣传辅导,以社会公众喜闻乐见的方式详细解读各项政策,编发留抵退税等12项重点政策操作指南,尽最大努力帮助广大市场主体应知尽知、愿享尽享。同时,持续加大涉税违法典型案件曝光力度,对蠢蠢欲动的不法分子敲响警钟,让心存侥幸的个别税务人员畏而知止。
王道树表示,7月,新增7个行业的退税工作将全面推开,社保费阶段性缓缴工作也要同步推进,进一步加快出口退税进度的工作也已开始,大规模增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策落实到了攻坚决战的关键时期。全国税务系统将继续坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,再接再厉,持续加力,全力推动新的组合式税费支持政策快准稳好落到实处,以工作成效更好助力稳住宏观经济大盘,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
政策红利充分释放 助推经济运行快速恢复
发布会上,就媒体记者关于今年新的组合式税费支持政策落实情况以及具体效果的提问,税务总局退税减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力介绍,新的组合式税费支持政策类型多、规模大、覆盖面广,今年累计新增的2.58万亿元退税减税降费及缓税缓费主要包括三部分。
一是办理增值税留抵退税18266亿元,是去年全年的2.8倍。4月1日—6月25日,增值税留抵退税已有17033亿元退到纳税人账户,再加上第一季度继续实施此前出台的留抵退税老政策1233亿元,已退到纳税人账户的退税款达18266亿元,是去年全年退税规模的2.8倍。
从规模看,小微企业是受益主体。4月以来已获得退税的纳税人中,小微企业户数占比94.5%,共计退税7563亿元,金额占比44.4%;中型企业退税3783亿元,大型企业退税5687亿元,金额分别占比22.2%、33.4%。
从行业看,制造业等六个行业受益明显。大规模增值税留抵退税政策聚焦制造业等重点行业、基础行业,精准锚定国民经济运行和产业链、供应链中的关键环节,充分体现助力稳增长、保就业、惠民生政策导向。4月1日—6月25日,享受存量和增量全额留抵退税的制造业等六个行业获得退税9912亿元,其中制造业退税4411亿元,交通运输业退税2850亿元,电力、热力、燃气及水生产和供应业退税1725亿元,科研和技术服务业、软件和技术服务业、生态保护和环境治理业等三个行业合计退税927亿元。
二是新增减税降费2859亿元,有力减轻企业税费负担。分政策项目看,落实小型微利企业应纳税所得额100万元~300万元部分再减半政策,新增减税164亿元;小规模纳税人征收率由3%降至1%的基础上,今年4月1日起免征增值税,新增减税344亿元;小规模纳税人“六税两费”减半征收政策进一步扩展至小型微利企业和个体工商户,新增减税629亿元;生产、生活性服务业增值税加计抵减政策,新增减税306亿元;减免困难企业房产税、城镇土地使用税政策,新增减税87亿元;继续实施的阶段性降低工伤、失业保险费率政策,新增降费673亿元。
三是办理缓缴税费4632亿元,有效增加企业现金流。其中继续实施制造业中小微企业暂缓缴纳税费政策,共办理缓缴税费4550亿元,覆盖申报缴税的全部制造业中小微企业。针对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等受疫情影响较大的困难行业和所有中小微企业,实施阶段性缓缴企业养老、失业、工伤三项社保费政策,4月份—5月份缓费82亿元。