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解读《关于落实数字中国建设总体部署 加快推动智慧民航建设发展的指导意见》(2)
2023-07-06 11:59 来源:中国民航局网站

  在夯实智慧民航建设数字化基础方面,要充分发挥数字基础设施的底座功能和数据资源的核心要素作用,构建泛在智联的民航数字基础设施,建立高效利用的民航数据资源体系,以数字感知、数据决策、精益管理、精心服务为目标,完善民航数字基础设施发展布局,打通行业主体基础设施之间的“大动脉”,畅通数据资源“大循环”。

  在全面推进智慧民航建设数字化赋能方面,要围绕民航安全生产、航空服务、绿色发展、政府监管、行业文化等五个重要领域,以“出行一张脸、物流一张单、通关一次检、运行一张网、监管一平台”为场景驱动,筑牢安全发展底线,坚持智慧民航建设主线,拓展绿色发展上线,构建产业联盟阵线,加快民航数字化转型升级,提高行业全要素生产率,加快实现生产运行安全高效、航空服务普惠便捷、绿色发展集约低碳、行业治理精准协同、文化建设自信繁荣。

  《指导意见》还围绕五个重要领域分别提出了具体工作举措。其中,在民航安全生产领域,要以航空器安全高效运行为重点,加强机场全域高效协同,推进空管全过程精细管控,推动航空公司全周期智能管理,推进民航与数字产业深入融合。在航空服务领域,要以提升旅客出行体验和航空物流效率为重点,鼓励运用数字技术,构建便捷舒心的出行服务体系,打造高效航空物流服务体系,扩展丰富通用航空业态。在绿色发展领域,要践行绿色低碳理念,推进机场环境智慧治理,推进民航数字化、绿色化协同转型。在政府监管领域,要以提高监管效能为目标,创新民航安全监管,融合创新市场监测,加强数字政务建设。在行业文化领域,要以增强行业文化软实力为目标,促进民航文化数字化发展,增强民航文化传播力。

  在提升智慧民航建设数字化关键能力方面,要深入实施创新驱动发展战略,强化企业的创新主体地位,聚焦民航运行、服务、管理等领域,强化民航数字技术创新,奋力突破“卡脖子”问题,保障关键技术自主可控,实现科技自立自强。当前,数字安全已成为民航安全的重要领域,要切实保障网络安全和数据安全,筑牢民航数字安全屏障,确保民航关键信息基础设施、重要业务信息系统和关键数据资源安全,着力做好旅客隐私保护,确保智慧民航建设行稳致远。

  在优化智慧民航建设数字化环境方面,《指导意见》提出,数字治理是智慧民航建设的基本支撑,数字领域国际合作是民航高水平对外开放的重要纽带。加强数字治理,要建设公平规范的数字治理生态,建立健全智慧民航建设政策标准体系,优化行业数字治理环境,更好发挥政府引导作用,充分发挥市场主导作用,打破行业边界,广泛吸引企业、科研院所等各方力量共同参与智慧民航建设;充分发挥民航国际化优势,构建开放共赢的国际合作格局,深化智慧民航领域的国际交流合作,在智慧民航领域提出中国方案、贡献中国智慧。

  积极汇聚各方合力多措并举

  推动智慧民航建设数字化转型

  《指导意见》明确了到2027年、到2035年的行业数字化转型发展主要目标。到2027年,智慧民航建设数字化转型取得重要进展,数字基础设施高效联通,数字安全保障能力全面提升,数字政府建设成效显著,数字化发展环境更加完善,数字技术应用创新活跃,数据资源融合共享,数据要素价值有效释放,全面推动民航创新能力、安全水平、运行效率、服务质量和治理效能大幅提升。到2035年,智慧民航建设数字化发展水平进入世界前列,数据资源和要素体系完备,数字技术叠加效应、数据要素乘数效应全面释放,民航数字化生态圈全面形成,为民航实现安全、便捷、高效、绿色、经济发展提供有力支撑。

  要实现相关目标,落实数字中国建设总体部署,推动智慧民航建设发展,是一项综合性、系统性工程,需要汇聚各方合力,完善工作推进机制,强化资源要素保障,不断增强应对挑战、解决问题的能力。