近年来，随着通信市场的激烈竞争，携号转网(Number Portability)这一原本旨在改善服务、赋予用户选择权的通信政策，却逐渐演变为恶性竞争的手段。这一现象引发了行业内外的广泛关注和争议。

　　中国移动董事长杨杰在2025年中期业绩说明会上明确表示，携号转网已演变为恶性竞争的手段。他指出，传统通信需求趋于饱和，人口红利加速消退，市场竞争进一步加剧，大流量数据卡、低价数据卡等产品充斥市场，携号转网本应是改善服务、提升用户体验的手段，却在实际操作中出现了大量不合规、不正当竞争行为。

　　携号转网政策自2019年12月正式实施以来，旨在通过允许用户在不更换号码的情况下更换运营商，以激活市场竞争，提升服务质量。然而，随着市场竞争的加剧，部分运营商为争夺用户，采取了低价策略、赠送礼品、话术诱导等手段，甚至出现“抢人”现象，导致市场秩序混乱。中国移动高管也明确表示，携号转网已演变为恶性竞争的手段，亟需相关部门加强监管，规范市场秩序。

　　尽管携号转网在一定程度上促进了通信市场的竞争，推动了服务质量的提升，但其在实际操作中也暴露出诸多问题。部分用户反映，在携号转网过程中遭遇不合理的限制、资费不透明等问题，影响了用户体验。此外，部分用户认为，携号转网的“恶性竞争”现象，可能模糊了真正的市场焦点，即运营商应更注重提升服务质量和产品创新，而非单纯依靠价格战吸引用户。

　　中国移动作为通信行业的领军企业，近年来面临政策、市场和竞争等多重挑战。尽管公司经营稳健，但其高管也承认，市场竞争的加剧对行业整体发展带来压力。在当前背景下，如何在保持市场活力的同时，规范竞争行为、提升服务质量，成为行业亟需解决的问题。

　　携号转网的争议反映了通信行业在快速发展过程中所面临的复杂挑战。如何在市场竞争中实现良性竞争、提升服务质量、保障用户权益，是行业和监管机构需要共同面对的重要课题。