(二)加大企业创新激励力度，促进产业结构优化升级。 

　　一是完善支持创新的税收政策。将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%，并作为制度性安排长期实施。优化研发费用加计扣除政策享受时间节点，在10月份预缴申报和年度汇算清缴两个时间节点基础上，允许企业7月份预缴申报，提前享受政策红利。 

　　二是支持推动中小企业数字化转型。联合有关部门印发《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》，明确于2023—2025年组织开展中小企业数字化转型城市试点工作。中央财政对试点城市给予1—1.5亿元定额奖励，支持地方政府综合施策，加快推进中小企业数字化改造、企业创新发展、重点产业链强链补链，提高中小企业核心竞争力。 

　　三是助力专精特新中小企业高质量发展。持续落实专精特新中小企业财政奖补政策，开展专精特新“小巨人”企业绩效评价，实行“有进有出”的动态管理机制。政策实施以来，已带动培育国家级“小巨人”企业1.2万家和省级专精特新企业9万余家。 

　　四是支持提升产业基础能力和产业链水平。统筹运用专项资金、政府采购、首台(套)保险补偿、政府投资基金等政策，支持战略急需基础产品攻关，夯实产业基础能力，大力发展先进制造业集群，促进传统产业改造升级和新一代信息技术、高端装备、新材料等战略性新兴产业发展壮大。 

　　四、持续增加民生投入，切实兜牢民生底线

　　坚持以人民为中心的发展思想，统筹人民需要和财力可能，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，民生福祉持续增进。 

　　(一)推动教育高质量发展迈上新台阶。 

　　一是教育投入稳定增长。2023年全国一般公共预算安排教育支出42166亿元，比上年增长6.9%，上半年已支出超过2万亿元，同比增长5%。其中，基础教育支出持续增长，全国学前教育支出1155亿元，同比增长11.7%，高于其他教育阶段增幅;全国义务教育支出9325亿元，同比增长5.2%;职业教育支出总体平稳;高等教育支出3021亿元(不含高职)，同比增长6.6%。 

　　二是教育公平得到有力保障。加快推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，安排城乡义务教育补助经费1918亿元，支持落实“两免一补”等政策。从2023年春季学期起，提高义务教育学校生均公用经费基准定额，小学由年生均650元提高到720元，初中由850元提高到940元。深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，持续改善农村学校基本办学条件，有序增加城镇学位供给。积极培养高素质教师队伍，深入实施“国培计划”、“三区”人才支持计划教师专项工作计划和银龄讲学计划等，提升农村地区教育质量。延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策，免除2023年及以前年度毕业的贷款学生2023年内应偿还的国家助学贷款利息，本金部分可申请延期1年偿还，预计免除贷款利息23.25亿元，可申请延期偿还的本金规模约55亿元，惠及约400万名高校毕业生。