(五)推进文化事业和文化产业蓬勃发展。
支持地方落实国家基本公共文化服务标准,推进博物馆、纪念馆、公共图书馆、美术馆、文化馆(站)等公共文化设施按规定向社会免费开放。支持实施文物保护单位、大遗址、世界文化遗产、珍贵可移动文物保护和考古发掘等项目,推动建好用好国家文化公园,深入实施国家古籍保护及数字化工程等中华优秀传统文化传承发展工程重点项目,促进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。通过国家艺术基金等,加强舞台艺术、文学、出版、影视、纪录片等领域文艺创作和宣传推广。支持海外文化和旅游机构建设发展及开展政府间文化交流、“一带一路”等交流活动,加强国际传播能力建设。推进文化和旅游消费试点示范,推动中央文化企业深化改革,促进文化产业高质量发展。落实全民健身国家战略,推动公共体育场馆向社会免费或低收费开放,提升公共服务水平和设施利用率。
五、大力实施乡村振兴战略,推动城乡区域协调发展
积极发挥财政职能作用,全面实施乡村振兴战略,全方位夯实粮食安全根基,支持全面推进乡村振兴迈出坚实步伐。落实国家重大区域战略,着力解决发展中不平衡不充分的问题,推动区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。
(一)多措并举促进粮食增产丰收。
一是粮食和重要农产品稳定安全供给得到坚实保障。安排资金1215亿元,稳定实施耕地地力保护补贴政策。向实际种粮农民及时发放一次性农资补贴100亿元,稳定种粮农民收益,调动种粮农民积极性。完善玉米和大豆生产者补贴政策,稳定实施稻谷补贴政策。支持以西北、黄淮海、西南、长江中下游地区为重点,推广大豆玉米带状复合种植,中央财政按照每亩150元的标准给予补助。支持开发冬闲田扩种冬油菜,通过开展稻油轮作等进一步挖掘扩种潜力。支持符合条件的农村集体经济组织、农民专业合作社、农业服务专业户、农业生产服务类企业、供销合作社等开展农业社会化服务,把小农生产引入现代农业发展轨道。
二是推动藏粮于地战略深入实施。支持全国新建高标准农田4500万亩、改造提升3500万亩,建设高效节水灌溉面积1000万亩,提高粮食综合生产能力。支持集中连片开展东北黑土地保护利用,稳步实施东北黑土地保护性耕作行动计划,在东北四省(区)适宜地区推广机械化秸秆覆盖免(少)耕播种面积9000万亩。推动实行耕地轮作休耕政策,支持开展第三次全国土壤普查。支持吉林省、山东省开展盐碱地综合利用试点,探索适合不同土壤类型的盐碱地治理模式和技术路径,提升农业综合生产能力。
三是支持藏粮于技战略有力落实。启动大豆、玉米等重大品种推广补助试点,加快优良品种更新换代和推广应用。实施小麦“一喷三防”补助,促进保大穗、增粒重、提单产。推进粮油等重点作物绿色高产高效行动。实施农机购置与应用补贴,开展农机研发制造推广应用一体化试点,加强大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械等研发制造应用。支持浙江、安徽、福建等10个双季稻主产省份,从事集中育秧(苗)的个人和农业生产经营组织建设集中育秧设施,切实推动科技手段为农业生产赋能。
四是促进农业生产水利基础设施建设和农业防灾减灾水平不断提升。推进中小河流治理、山洪灾害防治、小型水库安全运行等防汛抗旱水利提升工程。支持各地开展小型水库建设,扩充农田灌溉水源。支持东北四省(区)治理2067条大中型侵蚀沟。在全国约1400万亩中型灌区开展续建配套与节水改造,提高农业灌溉用水效率。加强受灾地区农作物重大病虫害防控、水利工程安全度汛、小麦抢收烘干、抗旱保粮等工作财力保障,提高农业生产和水利防灾救灾能力。